2024年天津市“一帶一路”聯合實驗室項目申報指南予以公布，請根據要求組織項目申報工作，有關事項通知如下：
一、重點征集方向
（一）中外聯合研究中心項目
（二）海外研發推廣中心項目
優先方向和申報要求詳見申報指南（本通知附件）。
二、申報條件與要求
（一）申報單位及申報人
第一申報單位須為天津市內注冊、具有獨立法人資格的各類機構，同時符合項目申報指南中要求的申報單位性質。填寫申報書時，有高等學校參與的，須填寫到學院或部室（申報及立項過程中要求單位蓋章的，必須使用學校公章）。
項目申報人必須是項目申報單位的正式職工，年齡一般不超過60周歲（截至本通知發布之日），每年用于項目的工作時間不得少于6個月。
（二）項目資助資金
每個項目資助資金不超過40萬元。各申報單位應根據項目工作，認真估算總體資金預算額度。企業牽頭申報的項目申請財政資金額不超過項目總資金的33%。如項目申請的市財政資金不能全部補助時，不足部分由項目承擔單位自籌解決。對申請財政資金額與市科技局實際提供的補助金額差別較大，預計申報單位增加自籌有較大的困難，或者實施中有可能出現資金短缺問題的項目，將暫緩立項或不予立項。
立項后，項目財政資金以前補助的形式，由市科技局會同市財政局按年度聯文下達，并辦理撥付手續。
（三）限項查重要求
為加強天津市財政科研項目資金配置的合理性，進一步發揮好財政資金的引導作用，杜絕項目多頭申報和重復立項，市科技局將對所有申報項目進行查重，具體規則如下：
1.項目內容查重。同一研究團隊，在平臺建設或技術研發同一個階段獲得過天津市“一帶一路”聯合實驗室項目資助的，不再支持。
2.項目負責人限項查重。項目負責人同期主持市級各類科技計劃項目數不得超過2項。截至項目申報截止時間（2024年7月26日），已承擔有2項及以上未結題的市級各類科技計劃項目的負責人，不再支持。
3.項目第一申報單位限項查重。截至2024年7月26日，承擔有2項及以上未結題的國際科技合作項目的企業（為鼓勵有一定基礎的項目申報單位加大研發力度，不包括企業集團、轉制院所和整編制引進的國家級科研院所、滬深兩市上市公司、產業技術研究院、科技領軍企業以及承擔有科技領軍培育重大項目的企業等），不再支持。
（四）不予受理的項目
1.不符合申報指南的項目。
2.作為項目負責人，同時申請2項及以上本專項項目。
3.承擔國家或市級科技計劃項目，經審計，在財政資金使用上有違規行為的負責人或單位申請的項目。
4.根據《科學技術活動違規行為處理暫行規定》（科學技術部令第19號）等國家及我市有關規定，被列入失信行為記錄且被采取限制措施的人員或單位，作為項目負責人或第一承擔單位申請的項目。
（五）其他重要要求及提示
1.項目第一申報單位及項目負責人須加強對申報材料的審核把關，并對申報材料的合法性、真實性、準確性和完整性負責。申報項目一經立項，成果、技術、效益、工作等考核指標無正當理由不予修改調整。
2.項目申報單位、項目組全體成員應嚴格遵守國家及我市科研誠信建設有關要求，無在懲戒執行期內的科研失信行為記錄和相關社會領域信用黑名單記錄，須簽署誠信承諾書，相關模板可登錄“天津市科技計劃項目管理信息系統”下載。
3.項目申報單位如果為兩家及以上的，合作單位間必須事先簽署具有法律約束力的合作協議，明確任務分工及知識產權歸屬和利益分配機制等要素，并將協議原件通過“天津市科技計劃項目管理信息系統”上傳。
4.項目第一申報單位為企業的，須提供上一年度資產負債表、損益表和現金流量表，作為項目申報書的一部分。
5.申報單位必須自主申請，不得購買、委托代寫項目申報書或是提供虛假材料。市科技局嚴格按照有關程序立項，不收取任何費用。如有任何中介機構和個人假借市科技局名義向申報單位收取費用的，請立即舉報。
6.中外聯合研究中心的形式包括獨立法人的研發機構，或是設在企業、高校、科研院所等內部的非獨立法人的獨立研發部門、分支機構或實驗室。海外研發推廣中心的形式包括在國（境）外獨立法人的研發機構，或是設在國（境）外企業內部的非獨立法人的獨立研發部門或分支機構。
7.項目名稱建議格式：申報單位簡稱+技術領域+中外（“外”可替換成相應的合作國別）聯合研究中心建設；申報單位簡稱+合作國別+技術領域+海外研發推廣中心建設。
8.其他說明材料：包括項目前期專利、小試成果報告、樣品檢測報告、其他能說明項目技術水平和來源以及知識產權歸屬等的材料；單位科研項目及經費管理制度、研發投入核算體系、知識產權管理制度、研發人員績效考核獎勵制度、創新發展戰略規劃等能說明申報單位科研管理水平和研發基礎，以及其他能說明單位資金籌措能力的有關材料。以上材料要求申報單位視項目情況酌情準備，在項目實施方案中涉及相關內容但沒有附說明材料的，項目評審時將不予確認。
9.本專項研究涉及人類遺傳資源采集、保藏、利用、對外提供等，須遵照《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》相關規定執行。涉及生物技術研究、開發行為須遵照《中華人民共和國生物安全法》相關規定執行。涉及人體研究需按照規定通過倫理審查并簽署知情同意書。涉及實驗動物和動物實驗，要遵守國家實驗動物管理的法律、法規、技術標準及有關規定，使用合格實驗動物，在合格設施內進行動物實驗，保證實驗過程合法，實驗結果真實、有效，并通過實驗動物福利和倫理審查。申報本專項則視為同意本條款。
10.涉及國家安全等方面的保密項目，申報前請與市科技局聯系。
三、申報流程和時間安排
項目申報實行“無紙化”，請通過市科技局網站登錄“天津市科技計劃項目管理信息系統”（https://xmgl.kxjs.tj.gov.cn）（以下簡稱系統）在線完成。
（一）信息注冊
申報單位和申報人登錄系統后，按程序要求進行注冊，填寫單位和個人相關信息。
1.單位注冊。單位須按程序進行注冊，并上傳相關材料。通過上級主管部門或注冊地所在區科技行政管理部門（以下簡稱局級主管單位）審核后，單位職工即可作為申報人進行注冊并申報項目。
2.申報人注冊。申報人須按程序進行注冊，并在系統中選擇所屬單位選項，通過單位審核后方可使用用戶名和密碼登錄系統填寫申報書。如果在系統中沒有找到所屬單位，則說明單位尚未注冊或尚未通過審核，申報人可聯系所屬單位盡快完成注冊。
如已成功申報過天津市科技計劃項目的單位和個人，可直接使用已注冊的用戶名和密碼登錄系統。
（二）項目申報
申報人創建項目申報書后，在計劃類別欄選擇“創新平臺專項”，并在項目類別欄選擇對應的項目類別后，填寫申報書，上傳完整附件材料，提交至申報單位。申報單位需使用單位賬號對項目進行審核，并在線提交至局級主管單位。
（三）局級主管單位審查
局級主管單位需使用部門賬號對項目進行審核，并在線提交至市科技局。
（四）截止時間
1.項目申報。項目申報時間為2024年6月25日9:00至7月26日17:00，在此時間段內，項目需完成“申報書提交”和“單位審查通過”。
2.局級主管單位審查。局級主管單位審查時間為2024年7月27日9:00至8月2日17:00，在此時間段內，項目需完成“局級主管單位審查通過”。建議各申報人及申報單位及時與局級主管單位做好溝通。
3.市科技局審查。市科技局審查時間為2024年8月3日9:00至8月9日17:00。在此時間段內，如果項目被審查駁回，修改后需再次經申報單位和局級主管單位兩級審核。如果項目通過市科技局審查，項目狀態欄應顯示為“市科技局審查通過”。該階段，每個申報項目僅有1次修改機會，且應在駁回后的3個工作日內完成修改并成功提交至市科技局再次進行審查。如逾期或超過修改次數，則不再審查受理。對于審查認定不符合申報指南的項目，市科技局將直接不予受理，不允許修改。
四、項目評審及立項
對于通過審查的申報項目，市科技局將組織專家進行評審。待完成專家評審、市科技局局長辦公會審議和公示等立項程序后，市科技局會通知立項項目第一承擔單位簽訂《天津市科技計劃項目任務合同書》并報送紙質申報材料存檔。
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